中鐵上海局一公司   徐靖

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)，把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

作為上海局旗下歷史最久、體量最大的公司，一公司黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司有關(guān)新形勢(shì)下干部人才工作要求，將“選育用管”貫穿到干部人才隊(duì)伍建設(shè)全過程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、正氣充盈的選人用人環(huán)境，形成銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為的生動(dòng)局面，為加快爭(zhēng)創(chuàng)中國中鐵高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)提供支撐保障。

一、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌凇斑x”字上下功夫

用人導(dǎo)向是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的根本。一公司黨委始終堅(jiān)持將德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄茸鳛檫x干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理、修訂完善選人用人規(guī)章制度，切實(shí)把好干部選用入口關(guān)，切實(shí)把講政治、人品好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)的干部選出來。

一是突出政治過硬。一公司黨委在選人用人上始終嚴(yán)把政治關(guān)，把政治素質(zhì)考察擺在干部選拔工作的重中之重，通過考察談話、年度考核、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、黨群工作“兩表”等形式，核實(shí)甄別干部是否對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)以致用、知行合一，是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，對(duì)政治不過硬的“一票否決”。 尤其是在人選提名時(shí)，堅(jiān)持“凡提四必”和“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求，充分發(fā)揮黨委在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。同時(shí)，修訂出臺(tái)《中層干部管理辦法》《中層干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作及廉潔從業(yè)結(jié)論性評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范選人用人導(dǎo)向，明確任職標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格選拔任用程序，為切實(shí)選拔出優(yōu)秀干部提供制度遵循。

二是突出年富力強(qiáng)。一公司黨委注重從重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中選拔培養(yǎng)既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型年輕干部，對(duì)技術(shù)素質(zhì)好的干部著力培養(yǎng)政治素質(zhì)，對(duì)政治素質(zhì)高的干部著力提升管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是對(duì)承擔(dān)集團(tuán)公司重點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目，重點(diǎn)選配政治可靠、對(duì)黨忠誠、懂技術(shù)、善管理、熟黨務(wù)的年輕干部。同時(shí)，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委有關(guān)干部年輕化工作要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)推進(jìn)干部年輕化，出臺(tái)《后備干部實(shí)習(xí)鍛煉實(shí)施方案》，組織開展干部選拔任用數(shù)字化“勝任力模型”創(chuàng)建工作，多維度采集中層干部的能力、特質(zhì)、業(yè)績(jī)等指標(biāo)數(shù)據(jù)，建立優(yōu)秀年輕干部后備人才“能力特質(zhì)檔案庫”，進(jìn)一步豐富年輕干部選拔任用依據(jù)。2021年以來，27名30歲以下青年骨干進(jìn)入一公司中層干部序列,年輕化比例較以往有較大幅度提升。

二、注重實(shí)踐鍛煉，在“育”字上做文章

人在事上練，刀在石上磨，實(shí)踐是人才成長(zhǎng)最好的課堂。一公司黨委堅(jiān)持把基層一線作為錘煉干部的大舞臺(tái)，不斷優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，讓干部在生產(chǎn)攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重的第一線、市場(chǎng)開拓的最前沿，經(jīng)歷風(fēng)雨、砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。

一是注重基層歷練。基層一線是“大熔爐”。一公司黨委堅(jiān)持把干部放在施工生產(chǎn)一線去鍛煉，通過重大工程、重點(diǎn)科技創(chuàng)新課題、重要經(jīng)營(yíng)區(qū)域發(fā)現(xiàn)人才，選拔培養(yǎng)干部。在充分考察干部能力素質(zhì)和工作履歷的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地有針對(duì)性地開展輪崗交流、掛職鍛煉。重點(diǎn)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線作為干部歷練的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，積極搭建“在一線考察、識(shí)別、鍛煉、使用”的培養(yǎng)鏈條，讓干部在基層實(shí)踐中明使命、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，對(duì)于戰(zhàn)略思維、政治素質(zhì)、綜合管控等能力相對(duì)欠缺的優(yōu)秀干部，定期擇優(yōu)放到公司本部掛職鍛煉，促進(jìn)視野站位、能力素質(zhì)加快提升。在職務(wù)晉升方面，優(yōu)先推薦經(jīng)過基層關(guān)鍵崗位和艱苦項(xiàng)目歷練、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部，建局以來一公司累計(jì)輸出處級(jí)及以上干部106人，其中具備基層項(xiàng)目黨政正職經(jīng)歷的占90%以上。

二是優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。一公司黨委依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及自身實(shí)際，分類設(shè)計(jì)員工職業(yè)成長(zhǎng)體系，為人才成長(zhǎng)科學(xué)設(shè)定階段性目標(biāo)，并圍繞節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)賦能，使個(gè)人成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。制定《普通管理人員管理辦法》，組織實(shí)施員工崗位晉升“1357”計(jì)劃，對(duì)公司本部及基層單位中層及以下各崗位層級(jí)任職條件進(jìn)行量化，按照本科學(xué)歷高校畢業(yè)生入職滿一年達(dá)到主管崗位任職資格，入職滿三年達(dá)到項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人崗位任職資格，入職滿五年達(dá)到項(xiàng)目部班子副職崗位任職資格，入職滿七年達(dá)到項(xiàng)目部班子正職崗位任職資格，系統(tǒng)設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)規(guī)劃，細(xì)化任職資格、晉升規(guī)則、獎(jiǎng)懲舉措等，實(shí)現(xiàn)職級(jí)升降的標(biāo)準(zhǔn)化和透明化。

三、突出使命擔(dān)當(dāng)，在“用”字上求突破

一公司黨委立足發(fā)展需要，堅(jiān)持將使命擔(dān)當(dāng)作為用好干部的“度量衡”，看干部初心使命，用傳承超越、使命在肩的干部，看干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，用務(wù)實(shí)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)突出的干部，不斷引導(dǎo)廣大干部職工以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，以實(shí)干踐行使命。

一看初心使命。自1951年跨過鴨綠江、入朝作戰(zhàn)，一公司已走過了70余年的光輝歷程。廣大員工逢山開路、遇水架橋、南征北戰(zhàn)、四海為家，特別是通過四十年改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，總結(jié)出了“傳承超越，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先”的爭(zhēng)先文化。在新時(shí)代，一公司黨委始終堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先精神，用企業(yè)的光榮歷史、輝煌業(yè)績(jī)和文化成果，激發(fā)員工自豪感、使命感和責(zé)任感，將聽黨話、跟黨走作為全體干部的行動(dòng)指南，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部保持艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭和熱情，鼓勵(lì)干部把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠、對(duì)國家建設(shè)事業(yè)的無限熱愛，化作為國爭(zhēng)光的雄心壯志和強(qiáng)企富工的實(shí)際行動(dòng)，在躋身中國中鐵高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)新征程中彰顯初心使命。

二看責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在?？傅昧酥鼗?，打得了硬仗，經(jīng)得住磨難，才是合格的干部。一公司黨委在干部選用上突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，堅(jiān)持把好干部用在刀刃上，引導(dǎo)廣大干部積極投身急難險(xiǎn)重任務(wù)，培養(yǎng)錘煉了一支勇于擔(dān)責(zé)、敢于攻堅(jiān)的“生力軍”。近年來，無論是在企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化重組、增援重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，還是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控的第一線，一公司廣大黨員干部始終不講客觀、挺身在前，以實(shí)際行動(dòng)踐行了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，為企業(yè)發(fā)展增添了精神動(dòng)力。

四、強(qiáng)化激勵(lì)約束，在“管”字上見成效

一公司黨委堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全方位干部從嚴(yán)管理體系，健全干部激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

一是強(qiáng)化從嚴(yán)管理。一公司黨委扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督管理工作，及時(shí)制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目“一把手”和班子成員監(jiān)督的具體措施，以清單、條例形式，細(xì)化、明確了3方面22項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容。陸續(xù)出臺(tái)修訂了干部選拔任用、離職、降職等規(guī)章制度，持續(xù)夯實(shí)完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。充分運(yùn)用業(yè)績(jī)考核、組織考察、民主評(píng)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、定期報(bào)告等手段，形成多樣化的監(jiān)督約束機(jī)制。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶親屬任職回避、公務(wù)回避、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等自查自糾活動(dòng)，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督效果。對(duì)黨委巡查、審計(jì)、事故調(diào)查、年度考核和日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促立行整改，同時(shí)加大責(zé)任追究力度，按規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。2021年以來，3名干部因考核不稱職調(diào)整出原管理崗位，23名干部因履職不力接受黨、政紀(jì)律處分。

二是強(qiáng)化正向激勵(lì)。一公司黨委在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督管理的同時(shí)，又在政治上、思想上、工作上、待遇上給予關(guān)愛，不斷健全完善各類激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)、典型選樹制度，以正向激勵(lì)凝聚發(fā)展正能量。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，推進(jìn)有效容錯(cuò)糾錯(cuò)，制定《經(jīng)營(yíng)投資盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單及實(shí)施辦法》，消除敢于干事、勇于擔(dān)當(dāng)黨員干部思想顧慮，從制度上保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。落實(shí)“四必清、五必談、六必訪”、任職談話、廉潔談話制度，近距離接觸了解干部所思所想，及時(shí)當(dāng)好“娘家人”。建立完善多元化的中長(zhǎng)期激勵(lì)規(guī)章制度體系，推進(jìn)實(shí)施工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)考核、模擬股權(quán)制、項(xiàng)目滾動(dòng)營(yíng)銷考核獎(jiǎng)勵(lì)等市場(chǎng)化、差異化的薪酬激勵(lì)措施，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)“摸高”，把工作著力點(diǎn)聚焦到提質(zhì)增效、以干促攬上來。

一公司黨委不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部“選育用管”各方面工作，干部隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)近年來連創(chuàng)歷史新高。下步工作中，一公司黨委將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，用心培育人才、凝聚人才、經(jīng)營(yíng)人才、成就人才，努力為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，為上海局早日建成中國中鐵王牌局、明星局做出新的更大貢獻(xiàn)。